서울의 상징인 남산이 푸른 자연과 다채로운 즐길 거리가 어우러진 도심 속 생태·관광 거점으로 거듭난다.
남산, 도심 속 생태·관광 거점으로 재탄생… 2031년까지 192억 원 투입
서울시는 지난 12일 '남산 일대 도시재생활성화계획'을 고시하고, 2031년까지 8개 마중물 사업에 총 192억 원을 투입한다고 밝혔다. 이번 계획은 남산과 명동·예장공원 일대 약 311만㎡를 대상으로 생태 회복과 접근성 개선을 골자로 한다.
이번 계획은 '생태와 여가가 공존하는 글로벌 생태·관광 거점, 남산'을 비전으로 활력, 연결, 회복, 체험 등 4개 분야 15개 사업으로 구성된다. 대상지에는 중구 명동·회현동·필동·장충동과 용산구 일부 지역이 포함됐다.
시는 2024년 10월 남산 일대를 도시재생활성화지역으로 지정한 뒤 주민 공청회와 시의회 의견 청취 등을 거쳤다. 지난 5월 20일 도시계획위원회에서 계획안이 원안 가결된 이후 투자심사 등 후속 절차를 마무리했다.
주요 사업인 남산 곤돌라는 예장공원에서 정상부까지 약 832m를 연결한다. 시간당 1,600명 이상을 수송할 수 있어 기존 케이블카보다 3배 이상의 능력을 갖췄으며, 휠체어 이용자 등 교통약자의 접근성을 크게 높일 전망이다.
시는 곤돌라 운영 수익을 '남산생태여가계정'으로 운용해 남산의 생태 복원과 여가 환경 개선에 재투자할 계획이다. 이를 통해 남산의 자연성을 회복하고 지속 가능한 관리 체계를 구축하겠다는 방침이다.
현재 곤돌라 공사는 도시관리계획 변경 소송으로 중단된 상태다. 시는 기존 케이블카의 장기 독점 구조를 개선하고 교통약자의 이동권을 보장하기 위해 대체 이동수단 도입이 반드시 필요하다는 입장이다.
남산의 생태 가치를 높이기 위한 복원 사업도 추진된다. 무분별하게 형성된 샛길은 통합 및 폐쇄하고, 훼손된 숲과 식생을 복원해 산림 생태계의 건강성을 회복한다. 아울러 '지속가능한 남산 기본계획'을 수립해 체계적인 관리 체계를 마련한다.
관광객과 시민을 위한 여가 공간도 확충된다. 정상부에는 서울 도심을 360도로 조망할 수 있는 '남산오름 360 전망대'가 들어서며, 주요 조망 거점 8개소와 남산 북측·남측 순환로의 테마 보행길도 정비된다.
보행 환경 개선을 통해 명동에서 예장공원을 거쳐 남산까지의 연결성도 강화한다. 삼일대로와 퇴계로, 명동 일대의 보행 환경을 개선해 남산의 발길이 주변 상권인 회현동·필동·장충동으로 이어지도록 유도할 계획이다.
마중물 사업 예산은 생태환경 복원 16억 원, 전망대 조성 37.1억 원, 보행 접근성 강화 21.1억 원, 테마길 개선 18.9억 원, 곤돌라 주변 도시관리 28.3억 원 등이 배정됐다. 이와 함께 환상숲길 조성과 순환로 정비 등도 단계적으로 추진된다.
강석 서울시 균형발전본부장은 "이번 활성화계획은 남산의 자연을 회복하고 지속가능한 생태·여가 공간으로 나아가는 중요한 기반"이라며 "생태 복원부터 관광·여가 강화까지 종합적으로 추진해 남산을 서울을 대표하는 글로벌 생태·관광 거점으로 만들어 나가겠다"고 전했다.
